精准扶贫档案是扶贫工作中形成的,以各种形式存在的文字、图表、声像等文件材料,是精准扶贫工作的重要成果,详细记载了精准扶贫工作的整个过程。它不仅是扶贫工作的“见证者”,也是“帮扶者”。只有建立完善的扶贫档案,才能做到精准识别、精准施策,才能帮助贫困家庭真正实现脱贫致富,因此,精准扶贫档案是做好精准扶贫工作的基础和前提。同时,精准扶贫档案是开展精准扶贫工作的依据。贫困家庭的生活情况各不相同,造成贫困的因素也不一样,只有依据精准扶贫档案对扶贫工作实现动态管理,及时更新并完善,才能更加准确地制定扶贫方案,因地制宜开展精准扶贫工作,帮助贫困家庭实现真正意义上的脱贫。所以说,建立完善的精准扶贫档案具有重要的意义。
(一)缺乏对精准扶贫档案管理工作的认识。由于精准扶贫工作时间紧、任务重,一些基层领导把精力都放在扶贫工作进度上,而轻视了精准扶贫档案管理工作。精准扶贫档案工作仅仅停留在应付上级检查上,对于档案的心思投入少,档案管理对于扶贫工作的作用无法发挥。
(二)精准扶贫档案的质量有待提高。在工作检查中发现,大多数地区扶贫档案资料不完整。主要表现在以下几个方面:第一,一些扶贫工作者不能及时地根据贫困家庭的生活状况、贫困原因等进行随时性的建档立卡,对于贫困家庭的认定、群众现场发言等没有及时录制音视频资料,没有及时分类存档,使档案资料缺乏完整性、准确性,给精准扶贫后续工作的开展造成了麻烦,形成的精准扶贫档案不能完整地反映精准识别、精准帮扶和精准脱贫的全过程。第二,档案格式不一致,签字盖章等手续管理不规范,对表格随意涂改,使得调查表格与上级要求不符,只能返工重新调查,造成了扶贫工作效率低下。第三,由于精准扶贫工作量大,工作人员精力不足,而村级的档案业务指导能力有限,录入的档案数据信息不准确的情况时有发生。第四,档案资料缺乏合理的分类。不能根据不同的工作环节对档案资料进行分类存档,而是按照年度进行分类,这样将很难找到精准扶贫道路上的工作痕迹与成效。
(三)档案管理人员能力有待提升。由于对精准扶贫档案管理工作重要性的认识存在一定的偏差,很多乡镇、村党政领导对开展精准扶贫档案管理工作不够重视,没有配备专门的档案工作人员,只是安排了扶贫工作队员或者雇佣临时工等兼职人员整理档案。精准扶贫档案管理工作专业性较强、工作量较大、涉及面广,而这些兼职人员多数没有经过专业的培训与考核就上岗,缺乏专业的档案业务知识,对扶贫档案的收集、分类整理、装订步骤不够了解,整理起来随心所欲、目录顺序格式不统一,使得精准扶贫档案管理工作衔接不到位,造成档案资料的遗失等现象,给精准扶贫工作带来了负面影响。